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Zuerst musst Du Deine Absicht der Teilnahme der FIFA melden.
Dann werden Gruppen gebildet und ähnlich wie in der Vorrunde der WM Gruppenspiele ausgetragen. Nur sind dies eben Qualifikationsspiele.
Der erste und der zweite der Gruppe jeweils darf dann zur EM.
LG Bine
PS: Man sollte aber schon Mitglied in der FIFA sein, sonst kann mans knicken Grönland!